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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛 盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。

截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03
个，距离 “十四五”期
末4.5个 
的目标尚存很大差距。