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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发展所研究员张 
本波提出，一方面
，要加大政府投资力  度，提高托位建 设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开 办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补  助、
购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。