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　　其三，托育服务领  域人才短
缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭 在选择托  育机构
时都会关注服务质量 ，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相 关部门的
监管体系之外。