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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构入
托率仅为6%  左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存
很大差距。