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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公
建民营、运
营补
 贴、奖励补助、购  买服务  等多种方式，降低 普 
惠机构运
营成本。