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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率 仅为6%左
右，托 位供给存在较大缺 口。截 至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。