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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资  水平、内外环 境、照护内容等，但在 现实中  ，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正 规机构
游离于相关部门的
监管体系之外。