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　　其三，
托育服务领域
 人才短缺，有效
监管 机制尚 不健 全。黄绮认为
，大多数  家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量
参差不
齐，一些
非正规机构游 离于相
关部门的监管体系之外。