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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存 在较大缺口
 。截至2021年底 ，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，
距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。