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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员  张本波提出  ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务 等 多种方式，降 低 普惠机构
运营成本。