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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的 矛盾突 出。数 据
 显示 ，三


成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有
托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截

至2021年底，我国每千人
 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。