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　　其三
，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质 量参差不齐
 ，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。