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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关 注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管体 系之外。