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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 
择托育机构 时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，
各托
育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。