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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
社会 力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研  究院社会发
展所 
研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。