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　　其三， 
托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水

平、内外环境、照护内容等，但 在现
实中
，各 
托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的监管体系之外。