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其三，托育服务
  领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。 黄绮认
为，大
多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游



离于相关部门的监管
体系之外。