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　　发 展普惠
托 育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普
惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。