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　　发展 普惠托育服务，要充 
分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助
、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营 成 本。