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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认 为，
大
多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量
， 包括 机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。