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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服 务 质量参差不齐，
一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之
外。