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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机
构资质、师资 水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育
机 构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。