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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛 盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，
托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。