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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降 
低普惠机构运 营成本。