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　　发展普惠托育服务 
，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机
制

。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。