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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥  有 3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“
十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。