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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托

位供 给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托
位数 为2.03 
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。