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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，
而
社会力量往往面临高
 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 
力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运  营 成本。