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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运
营补
贴、奖励补助
、购买服务等多种
方 式，降低普惠机构运营成本。