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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观  经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一  方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 
、运
 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。