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　　其三，托育服务领 域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质 
量参 差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监 管体系
之外。