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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管
机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构  时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。