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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效
监管机制尚 不健全。黄绮
  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 
外环 境、照护内容等，但
在现
实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。