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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同 步发展，构建省 、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 
展、合作共
赢，形成一体化推进可落地、可  操作、可实践、可持
续的整
体发展效应。