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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中

国宏观
经济研
究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成  本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等 
多种方式 ，降低普惠机构运营成本。