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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托
 育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口
。
截至2021年底， 我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位 数为2.03个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。