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　　发展普惠托 
育服务， 要充
分调动社会力量积极性，而社会力  量往 往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机
制。 中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机 构运营成
本。