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　　其三， 托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都
会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托 育机构提
 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机
构游 离于相关
部门的监管体系之外。