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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。
黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，
各托
育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。