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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年
底 ，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“十四五”期末4 
.5个的 目标尚存很
大差距。