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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务
质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、 照护内容
等，但在 现实中，各托育机构提
 供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。