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首先， 
托 
育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需 求， 
但现有
托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。