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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各托 育机构提供的服务

质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相
关部门的监 管体系之 外。