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　　“框 架协议”明确，将强化三省一
市牵头单 位顶层沟 通、统筹协调、同步发展
，构建省、市 、县、街道(乡 镇)“四级协 作架构”，协同发力，各扬其优
势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操
作、可实践、可持续的 整体发展效应。