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　　发展普惠托育服 
务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。