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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低  普 惠机构运 营成本。