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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。