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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究  员张本波 提出，一方面，要  加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成
本。