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　　发展普惠托育服务
，
 要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制 。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张
本波
提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营 成本。