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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担
 机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补 贴标准 ，进一步降低 普  惠 机构 开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。